美国国会于5月8日再次召开区块链听证会，听证会共识：区块链应用范围广 但缺行业标准美国国会于美东时间5月8日上午10点再次召开区块链听证会，召开本次听证会的是隶属于美国科学、太空及科技委员会的美国研究和技术小组委员会、美国监督小组委员会，听证会主题为：利用区块链技术改进供应链管理和打
除了与DHS / CBP合作外，S＆T还为以下努力做出了贡献，这些努力影响并展现了专注于供应链的区块链工作：
去中心化标识符（DID），西雅图WA公司
开发了一个去中心化的标识符（DID）规范，可以在不需要中央注册机构的情况下创建全球唯一标识符。这个标识符应该是不可变的，全局可解析并且可以通过密码验证。在这个项目结束时，被UT公司的赫里曼公司收购的西雅图WA公司制定了规范草案。
分散密钥管理系统（DKMS），UT公司Herriman
使用由Respect Network Corporation开发的DID规范，设计，开发和实现了与美国国家标准与技术研究院（NIST）800-130加密密钥管理系统框架的要求兼容的去中心化密钥管理能力。目前，包括NIST 800-130分析以及DKMS系统体系结构和设计在内的这项工作的结果已经完成，并且为开放源代码Hyperledger Indy项目（由Linux基金会领导）进行了公开评审和评论。后续步骤包括基于社区反馈的进一步测试和评估的实施参考书。
分布式身份代理人，加拿大多伦多公司
该项目在确保抵御拒绝服务攻击的弹性，防止数据蜜罐，提供以公民为中心的同意和数据共享控制的同时，设计，开发并实施了一个去中心化的将身份识别和认证服务分开的代理，同时支持国际身份保证标准，隐私和数据共享。它已经获得了商业上可用的功能，该功能利用Hyperledger Fabric项目（也由Linux基金会领导）。目前该项目正在进行运营测试，以准备在美国市场进行生产部署。
前进的道路
如前所述，在当前区块链技术的时间框架中，最真实的担忧是“私家花园”或者说封闭式技术平台发展的可能性，这些平台肯定不支持在安全，隐私和数据交换方面的通用标准。
这将限制为政府和行业通过区块链和分布式账本技术实现创新且低成本高效益的服务以此实现多样化和可互操作的解决方案的市场竞争的增长和可用性。
为此，国土安全部科技部正在推行两大行动，以鼓励区块链技术的更开放和包容的未来：
1.支持全球的可用规范（标准的先导）的开发，这些规范是开放的，免版税且免费使用的，以此来确保跨系统的互操作性，同时确保没有供应商锁定。
a．通过万维网（W3C）标准化流程的去中心化标识符（DID）
b．通过W3C标准化流程的验证声明数据模型
c. 通过TBD（潜在的OASIS）的去中心化密钥管理系统
2.积极配合和支持我们的DHS部门客户，例如CBP，去了解他们区块链方面的潜在使用案例，并帮助他们用所需的专业研发内容和技术实现他们的成果。
我们相信，我们认真其周密的举措不仅有利于我们，而且每个正在考虑长期使用区块链技术的人都可以通过确保不存在供应商锁定，并且有多个供应商提供可互操作的解决方案，以供我们购买。
为加快供应链发展 国际社会需确立区块链统一标准
区块链是使能器
区块链可以被认为是按时间顺序在一系列“区块”中创建的信息和记录的分布式“数据库”- 每个区块都有一个时间戳和与其前一个区块连接。
区块链中包含的信息（基于云的“分布式账本”）不会存储在单个位置；相反，它是通过计算机网络共享的和不断更新的。 我们有些人可能会使用的一个常见示例是Google Doc：可以从多台计算机访问单个共享文档，实时查看来自不同人员的编辑，并且可以记录任何文本添加内容并添加时间戳。
就物流中的应用而言，区块链可以将买家，卖家，供应商，支付公司和物流公司聚集在一起，提供端到端的供应链可见性，同时解决隐私和数据安全问题。
对于政府边境机构来说，区块链可以提高交易的透明度，可能知道买的是什么和谁在购买，他们支付了多少钱，确保关税和税款得到支付，以及可能确认未被申明的货物，实现更快的通关和确保供应链更可靠。
为此，我们可以设想一种可能的快速通关程序，用于验证货物、确保货物安全及鉴定货物与非货物通关程序。
作为区块链技术的结果，UPS为我们的公司和我们的客户提供了四个关键优势：
首先是诚信，由于区块链分布在许多不同的互联网用户中，因此任何一方都无法控制；
其次，有意或无意的网络故障都不会对它造成显著的破坏。同时具备高透明度，信息编码在区块链中可通过整个网络进行访问，因为区块链通过大量协作和验证进行运作；
第三是廉洁，区块链使用最新的加密技术，因此，验证个人身份、文件和产品来源的能力提高了对商业互动的信任度；
最后，区块链提供了极其重要的安全级别，反洗钱（AML）和了解你的客户准则（KYC）的做法能帮助你适应区块链。目前，金融机构必须为每位新客户执行一项劳动密集型、多步骤的流程。如今的这些手动步骤可能会导致供应链延迟，最终产品无法及时到达最终目的地。
特别是，我们的大客户有可能从这项技术的采用中受益匪浅。考虑到现代供应链的复杂性，跨国公司已经在企业资源规划（ERP）和供应链管理软件上投入了大量资金，但仅限于可见性和对所有产品在特定时刻的位置的了解。
通过利用区块链技术，公司的供应链网络能够创建一个总体数据库，而不必将其存储在一个服务器或一个网络上。这不仅使这些公司更有效率，而且使他们更好地适应电子商务的持续增长。
但是，不仅是大型跨国公司将受益，我们也看到中小企业（SMEs）有可能从区块链中获取诸多好处。例如，在利用这项技术时，由于区块链框架允许多方在单一分类账中共享重要的贸易信息，小企业将更容易在全球范围内运送其产品。
通过简化海关和税务程序，将更容易进入全球市场，对中小企业的阻碍更小，使他们能够将产品运往新的市场，并通过利用海外消费者的巨大购买潜力来推动增长。
区块链是知识产权（IPR）的保护者
特别是考虑到需要确保高效率，高成本效益和安全的全球供应链，限制网络中侵犯知识产权的商品的访问是许多公司的首要任务。每天，快递服务（EDS）提供商都会运送约3000万件货物，尽管正在进行努力，但非法货物仍会进入系统。
事实上，2016年欧盟海关当局报告了63,000件侵权案件，其中8.3％涉及快件运输，其中绝大多数（65％）涉及邮寄。尽管邮政上的问题可能会更大，但对于EDS公司来说，它仍然是一个活跃的问题，因为我们目前的标准高于邮政。
UPS和其他EDS提供商定期与客户和政府合作，确保我们全球的网络仅携带合法的产品。
但是，我们和其他EDS提供商可以做的日常工作有实际限制：
首先，我们不是有关发货信息的发起者，并且我们可以从客户获得的信息数量存在限制;
其次，我们和其他EDS提供商不具备识别假冒或盗版商品所需的专业知识;
第三，我们不是执法机构，这意味着我们受到国家数据保护和商业信息保密规则的约束。
这些限制强调了所有相关方（权利人，海关当局和EDS行业）之间信息共享和合作的重要性，以防止非法和假冒商品进入我们的系统。
这是区块链可能提供解决方案的地方。根据德勤最近的一项研究，“区块链可以帮助公司了解配料和成品如何通过每个分包商，并减少假冒和灰色市场交易带来的利润损失，并通过减少或消除假冒产品的影响来增加终端市场用户的信心。”
通过追踪任何产品从旅程开始到供应链的能力，区块链可以为未知或未验证的产品来源提供解决方案。
事实上，我们已经看到这种技术用于追踪各种产品的来源- 从钻石和芒果。通过创建每个单独项目的数字记录，公司和消费者能够验证产品的真实性，并确保每一步都符合标准。
美国和国际政府在促进区块链发展中的作用
美国国会、联邦机构和我们的国际同行将在供应链中区块链的采用和成功落地中发挥重要作用。政府必须考虑在管理这种不断变化的技术和其创新发展之间的均衡。
随着电子商务和全球贸易流量继续快速增长，美国必须与我们的国际贸易伙伴合作，建立一套全球公认的区块链标准。
正如我之前提到的，UPS在全球220多个国家和地区开展业务，我直接了解到，全球监管将扼杀创新，减缓跨境货物流动，并增加未检测到非法物质进入该国的可能性。
越来越高效的边境清关取决于信托和边境机构具有整个供应链可见性的能力。对于企业对消费者（B2C）的货运来说尤其如此，这对边境机构来说代表着巨大的风险。区块链有可能缓解这种风险。
这方面的一个例子是在新加坡，他们正在进行着搭建新加坡国家贸易平台（NTP）。该平台是新加坡单窗口TradeNet的延伸，旨在将所有贸易利益相关方集中到一个平台上，实现端到端流程的数字化。
新加坡政府正在寻求与香港，荷兰和澳大利亚建立区块链网络，目标是确保所有贸易伙伴能够安全地共享信息以促进贸易。
今天，卖方、银行、物流，消费者和政府机构的文件提交和批准过程在价值链上重复进行。
该平台由区块链技术提供支持，为利益相关方可以重复使用的文档和记录提供分布式账本，而不用担心数据的完整性和与隐私相关的问题。
区块链应用障碍
尽管区块链广泛采用的可能性有所上升，但存在一些必须克服的关键障碍。第一个也是最大的障碍是将所有物理对象链接到信息数字流。
目前，可以用射频识别（RFID），近场通信（NFC）或二维条形码对单个物品进行数字标记。然而，为了让区块链发挥其全部潜力，所有产品都必须进行数字标签，要求在今天的供应链实践中进行彻底检查。如果没有行业和整个供应链承诺采用这种数字化，许多组织将不会对这项技术进行投资。
同样，文化采纳和隐私问题也是必须解决的关键障碍。如果没有强大而可靠的保护措施，公众可能无法将每个对象的历史记录上传到云中，并将这些数据存储在各种网络设备中。此外，尽管区块链的不可破坏性是潜在的好处，但由于数据无法从链中删除，因此也可能被视为不利因素。
最后，国际社会必须走到一起，确保区块链有一套统一的标准。这将使公司有信心知道他们所采用的技术将在全世界得到认可。如果没有这些通用标准，不确定性将会阻止使供应链中的区块链成功所需的大规模投资。
Mike White 马士基全球贸易数字化主管
供应链数字化离不开区块链
在全球经济中，供应链至关重要。据估计，每年有超过516兆件货物跨越国际边界，其中80%以上的货物是由海运业运输的。在过去的5年里，全球集装箱数量平均每年增长3.7%。
从A点到B点的货物涉及许多方面。他们彼此分离，但彼此依赖。进口商和出口商，货运代理商、海关经纪人、港口和码头、远洋运输者、海关和政府当局、内陆运输供应商，金融机构和其他人都收集离散的重叠信息集合，他们共享使用一个卷曲的独立形式和老化技术的网络。
这种跨组织架构的信息流动不一致阻碍了货物的有效流动，但因为过集体的惯性，供应链参与者坚持过时的经验。也许这是因为他们相信，尽管存在缺陷，但系统仍能将集装箱从A运送到B，他们不能承担系统失败的经验。
这个行业今天的运作与1950年引入运输集装箱时一样。许多流程都是手工的，耗时的，而且经常以纸件为基础（交易仍然通过传真机频繁发生）。
任何给定的集装箱船航行的货物都会生成一大堆文件- 其中许多文件通过其他方式发送到相关集装箱目的地。由于必要的文书工作没有赶上它们运送的货物，因此集装箱货物通常可能在港口延迟。
在《经济学人》调查中，《经济学人》引用的2/3受访者回答说，他们从国外送来的货到晚了。将近一半的人说他们在安排一个给定的货物时，花了2个多小时在文件工作，而且绝大多数的受访者在追踪货物运输方面遇到了真正的困难。
在这个全球运输成本为每年1.8-2万亿美元的行业中，管理成本有时可能超过特定集装箱的端到端运输成本，总体低效率估计为15％或更高。世界经济论坛估计，通过减少国际供应链中的壁垒，全球贸易可能增长高达15％，从而刺激经济并创造就业机会。
这些障碍已被证明令人不可相信地艰难跨越，因为参与者被深层次复杂的方法所困扰。每个人都同意必须有更好的办法，但是没有一个参与者能够实现变革，因为他们希望坚持已知的工作（如果不是很好的话），而不是一个可能会因灾难性和级联后果而失败的实验。
2016年，马士基和BM开始合作实现全球供应链数字化。首先，我们分析了一些供应链，以了解当前的挑战和特定的复杂领域。其中一项涉及从肯尼亚运往荷兰的鳄梨。这个集装箱涉及超过30个不同的参与者或实体，超过100个人以及超过200个单独的信息和文档交换- 其中绝大多数完全是手动的，基于纸张的，并且非常耗时。
我们很快意识到，没有可持续的解决方案可以简化这种根深蒂固的复杂性，且不需要整个行业的前所未有的付出。
在我们的分析中，一个开放和中立的行业平台，构成了全球互联供应链参与者网络的核心，是推动高效、透明和安全的全球贸易的最佳途径。没有区块链技术，构建此网络所需的信任可能不会存在。
今年1月，马士基和IBM宣布，他们的计划是，在收到所有适用的监管批准后，组建合资企业来实施这一全球平台。
该平台将遵循从货源到目的地的货物流动：由于货物经过监管许可并装载到海运承运人上，因为空集装箱被提供并运输到知悉的房屋，因为集装箱被装入并运输到港口，并且因为货物是通过海洋运输的。
继续在进口方面，平台将按照货物的流向进行跟踪，并由适用的政府机构进行清算，并将货物运送至收货人，并将空集装箱退回到货场。
平台将利用生态系统参与者网络既向他人提供信息，又消费其他人提供的信息，这是一个有益于每个人的良性循环。
区块链通过确保安全的可信性和敏感参与者信息的可访问性，实现了前所未有的协作，即使这些信息是在迄今为止隔离的企业中分发的。参与者可以前往一个地方跟踪集装箱的实时状态，并找到并处理最新的、值得信赖的交易文档。
区块链是关键组成部分。区块链创建了一个不可变的交易记录，使整个生态系统能够跟踪关键信息的交换，如检查记录，提单和海关文件。
在整个交易中，每个参与者根据权限级别具有实时可见性。信任是通过验证参与者，验证交易，分发信息以及维护位于或通过平台访问的不可更改的记录来构建的。
在特定的货运结束时，这些不可变的记录将提供一个关于集装箱如何从旅程开始到结束的过程的真实情况。
此外，提交给平台的文档可以使用区块链技术进行操作和存储。这意味着，一旦一份文件被拒绝并与原件不同。这显然对欺诈检测和预防具有持久的益处。
其结果是：一个全球供应链中以前无法实现的信息中心，其中包括运输节点，结构化和非结构化文件，海关文件，物联网数据等等。有了这些信息，并且利用区块链安全和自信地协作行业的能力，最终将实现真正的供应链数字化提供的巨大潜力。
进入该平台将为交易员、运输物流提供商提供关于货物信息的实时的，端到端可见性和许可访问，例如集装箱的状态和下落、运输节点和交易文件。
随着网络的增长，收益将会倍增，并为全行业带来数十亿美元的资金节省以及全新的全球物流方式。
听证会共识
此次听证会的与会人员，普遍认为区块链技术的应用范围很广，使用区块链记录行业供应链的每一步会降低成本并提高效率。
而且，他们表示，在供应链中利用区块链技术，可减少公司/个人在采购货物遇到假货的可能性。
但是，他们都强调，在区块链技术的应用方面，目前仍缺乏切实可行的行业标准。
